关乎低空飞行安全，民航局 <运行识别规范> 征求意见，影响几何？

来源：低空科教

近日，中国民用航空局组织起草的强制性国家标准《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范（征求意见稿）》及其编制说明正式发布，向社会公开征求意见。这一规范的出台，对我国民用无人驾驶航空器（以下简称 “无人机”）行业的规范化发展和低空经济的有序推进意义重大。

核心内容：

范围与适用性

规范适用于民用无人驾驶航空器系统及其相关设备的设计、生产、检测和运行。不适用于特定大型无人驾驶航空器系统和仅在室内运行的系统。

术语和定义

明确了无人驾驶航空器、无人驾驶航空器系统、微型/轻型/小型/中型/大型无人驾驶航空器等术语的定义。定义了“民用无人驾驶航空器系统运行识别”为通过特定链路主动发送身份信息、系统属性及运行数据的过程。

运行识别发送段

功能要求：无人驾驶航空器系统应具备广播式和网络式运行识别发送功能，确保在起飞到降落的全过程中持续发送运行识别信息。防篡改设计：系统需具备防止运行识别信息和发送功能模块被篡改或破坏的设计。自检与告警：系统需对运行识别发送功能进行自检，并在功能失效时提供告警。数据存储：系统应保存运行识别信息，存储时间不少于7天，存储容量不少于4个飞行小时。

运行识别信息与协议

数据包格式：规定了运行识别信息数据包的结构，包括数据类型、版本号、数据长度、数据标识和数据项。数据项编码：详细列出了各数据项的编码规则和取值范围，如唯一产品识别码、实名登记信息、无人驾驶航空器分类等。

运行识别通信链路段

广播式链路：要求使用蓝牙或Wi-Fi广播模式发送信息，规定了不同类型的无人驾驶航空器的EIRP（等效全向辐射功率）要求。网络式链路：要求通过蜂窝网络、地面有线网络或卫星通信网络发送信息，强调了网络安全防护和传输时间的要求。

运行识别接收段

广播式接收系统：需具备接收、解析和处理蓝牙与Wi-Fi广播链路信息的能力，支持至少50个目标的识别，具备抗干扰能力和高接收解码概率。

网络式接收系统：需支持接收蜂窝网络、地面有线网络和卫星通信网络的信息，具备处理至少100万个目标的能力，传输时间不超过4秒。

证实方法

发送段试验：包括最小工作区间试验、设计检查、功能自检试验、报文元素和协议试验等，确保系统功能符合规范要求。通信链路段试验：包括广播式运行识别输出功率试验和网络式运行识别链路检查，验证通信链路的性能。接收段试验：包括运行识别接收与处理系统检查、广播式和网络式报文接收与处理试验、告警与日志试验，确保接收系统的性能和可靠性。

标准的实施

自文件实施之日起，已销售并在使用中的无人驾驶航空器系统有36个月的过渡期以满足新规范的要求。

《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范（征求意见稿）》的出台将对民用无人机行业产生深远影响，主要体现在以下几个方面：

提升安全

规范明确了运行识别信息的内容、格式和传输要求，确保无人机在运行过程中能够被有效识别和监控，降低运行风险，提高空域管理效率。

加强监管

规范为监管部门提供了明确的技术标准，有助于科学、有效地监管无人机系统，确保其运行符合安全和管理要求，规范市场秩序。

技术创新

企业为满足规范要求，将加大在通信链路、定位监控、数据处理等技术上的研发投入，推动相关技术的创新和发展，提升产品性能。

标准统一

规范的实施将推动行业技术标准的统一，提高产品的兼容性和互操作性，降低系统集成成本，促进国际合作和市场拓展。

优胜劣汰

企业需投入资源确保产品符合规范，增加合规成本，但同时提升产品质量和技术水平，增强市场竞争力，推动行业优胜劣汰。

提升国际竞争力

规范的实施将提升我国无人机系统的国际竞争力，促进其在国际市场上的应用和推广，推动我国无人机技术的国际化发展，提升我国在国际标准制定中的话语权。

总体而言，该规范将推动民用无人机行业的健康发展，提升行业整体水平，为无人机技术的广泛应用和国际化发展奠定坚实基础。